中国(广西)自由贸易试验区南宁片区政策解读热点问题回应

发布日期:2019-10-31 00:25   来源:未知   阅读:

  热点问题一:去年的12月28日,中国人民银行等13部委印发《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》,提出将广西建设成为面向东盟的金融开放门户,明确了5年的主要目标和任务。今年6月有,南宁市人民政府和自治区地方金融监管局联合印发广西建设面向东盟的金融开放门户的南宁核心区规划时隔2个月,也就是今年的8月26日在中央批复的《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》中,在明确南宁片区建设的几个重点领域中将现代金融业排在了首位。密集的对南宁在金融方面建设提出要求,那南宁在金融改革创新发展方面有什么具体措施或者鼓励政策将自贸试验区建设和国家的政策优势有机结合,在金融领域做出一篇好的文章?

  南宁市政府副市长、中国(广西)自贸试验区南宁片区建设工作领导小组副组长、办公室主任伍娟:中国已持续四年成为东盟第一大贸易伙伴。2018年,广西与东盟双边贸易额达2061亿元,占其外贸进出口总额4107亿元的50.2%,东盟已经连续19年占据广西第一大贸易伙伴的地位。从现有基础看,广西是中国唯一一个与东盟国家陆海相连的省份,是我国西部唯一的出海大通道,东临粤省,西接云贵,南望港澳,襟怀东盟,具有近海、近边、沿江的天然区位优势。2004年确立南宁为中国-东盟博览会永久举办地,在我国与东盟贸易往来的18年里,我们已经积累了16年的经验。而广西自由贸易试验区南宁片区所在地五象新区是唯一自治区级金融商务服务业集聚区,所以,将南宁建设成这个门户的核心区是推进中国一东盟金融开放的重要支撑和主要载体。

  在南宁片区建设中金融创新工作的定位是“一轴两翼,一城四区”布局金融产业:以新区核心区主干道路平乐大道为轴,平乐大道两侧区域为“两翼”。建设金融总部集聚区、金融信息服务区、金融营运服务区、王中王100期必中六肖!科技金融产业区四大区,打造中国-东盟金融城,全面实施“123456”金融工程,即围绕一个核心:面向东盟的金融开放门户南宁核心区;争创两个试验示范区:保险创新综合试验区、绿色金融改革创新示范区;建设三大中心:区域性人民币离岸金融中心、区域性货币交易清算中心、小鱼儿玄机230码中特跨境投融资服务中心;打造四大基地:金融后台服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地、金融交流培训基地;形成五大市场:中国-东盟大宗商品现货交易市场、黄金产业交易市场、区域股权投资市场、区域产权交易市场、资本培育服务市场;完善六大配套:完善楼宇供需配套、中介服务配套、征信服务配套、生活服务配套、人才支撑配套、营商环境配套。

  目前,中国-东盟金融城已入驻包括中银香港、中国太平洋东盟保险服务中心等知名金融机构51家,其中总部及省级(一级)分支机构近30家,主要是对金融企业入驻给予土地、购租办公用房、金融人才公寓、一次性落户、企业经济贡献、跨境金融业务、金融创新、金融人才奖励等综合性政策扶持。

  企业落户奖励方面。金融企业总部根据实缴资本金最高给予800万元一次性落户奖励;金融企业业务总部和一级分支机构等最高给予400万元一次性落户奖励。南宁市外搬迁入驻的金融企业总部还可以给予不超过其一次性落户奖励标准的搬迁费用补贴。

  人才奖励方面。对海外金融人才个人所得税超过工资薪金应纳税所得额的15%部分,给予财政补贴;对高级管理人员按工资薪金对地方经济发展贡献为基数给予前三年100%奖励,后两年50%奖励。经认定的金融人才最高给予25万元生活补助。同时,在中国-东盟金融城核心位置已筹集一批金融人才公寓,为金融企业高级管理人员和金融人才提供在地服务住房保障。

  业务奖励方面。对开展人民币对东盟国家货币银行间市场交易的银行给予50万元的奖励;参与新推出的对东盟国家货币挂牌交易给予30万元奖励;按年度实际交易量的0.1%给予不超过100万元的奖励。

  租购补助方面。金融企业首次购房给予每平米600元一次性补助,最高600万元。租赁自用办公用房给予36个月每月50元/平方米补助,最高360万元。

  下一步,南宁市将秉持市场主导、政府引导,本币驱动、服务实体,稳妥有序、风险可控,创新发展、人才引领的原则,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,分步实施、多方联动,争取到2023年,将南宁打造成面向东盟的经济金融合作大通道的节点城市和人民币跨境结算、货币交易和跨境投融资服务主体,助力南宁建设成高标准、高质量的自由贸易试验区。

  热点问题二:根据刚才发布的数据,开奖直播,自8月30日揭牌以来,南宁片区新增企业已突破500家,应该还有很多企业都期望能尽快入驻,请问政策对支持企业入驻南宁片区发展有哪些方面的突破?

  五象新区管委会副主任、中国(广西)自贸试验区南宁片区建设工作领导小组副组长、办公室常务副主任农冰:入驻南宁片区的企业能够享受全方位的政策支持,主要体现在:

  第一,符合条件的企业按规定可实现9%的企业所得税。根据国家西部大开发政策,企业主营业务属《西部地区鼓励类产业目录》范围的,减按15%税率缴纳企业所得税。同时,叠加《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》,新办享受国家西部大开发减按15%税率征收企业所得税的企业,免征属于地方分享部分的企业所得税(地方分享部分为40%),实现相当于企业所得税9%的实际税负。

  第二,符合条件的企业最高可享受对南宁市实际经济贡献80%的奖励。为鼓励企业快速成长、做大做强,政策对符合南宁片区发展定位的新设立现代服务业(含国际贸易)和新兴制造业企业,年主营业务收入达10亿元、50亿元、100亿元的,按企业类型最高分别给予南宁市实际经济贡献不超过60%、70%、80%的奖励,此奖励标准全面高于南宁市现有相应标准。政策对符合条件的国际贸易企业给予年度200万元一次性奖励,也是南宁市专为南宁片区首次出台的。

  第三,对符合南宁片区发展定位的项目按不超过贷款利息的20%给予最高500万元补贴。与原有政策主要对银行贷款按超过基准利率部分进行补贴的方式不同,政策放开了融资类型,并按实际贷款利息的比例进行补贴,范围更广、力度更大。

  第四、对符合条件企业的高级管理人员和技术人才享受个人对南宁市实际经济贡献100%的奖励。政策进一步在适用范围和标准上给予片区倾斜,同时对港、澳地区人才和外籍人才增加提供了灵活的奖励选择,更有利于入驻企业引进海内外人才,提升发展空间。

  热点问题三:良庆区《若干政策》的出台,对于推动南宁片区投资、贸易等方面将会起到怎样的促进作用?

  良庆区区长王川:我城区制定的服务南宁片区建设发展若干政策,主要目标是推动南宁片区投资和贸易便利化,其中的相关政策措施无论是在支持企业开办、鼓励企业入驻、促进企业投资、扶持企业运营等方面,还是在深化商事制度改革、提高注册便利化、优化市场准入环境等方面,都能起到很好的促进作用,比如实施建设项目联合审批,试行“拿地即开工、建成即使用”模式,增设自贸区专窗,开设“无人审批超市”,推进“多证合一”登记制度改革,试行网上申请、网上受理、网上审核、网上发照等全程电子化登记等等。

  前两天,也就是10月26日,全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过了《关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定》,授权国务院在自贸区内暂时调整适用对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法的有关规定,调整方式主要是直接取消审批、审批改为备案、优化审批服务等,这体现了国家对于自贸区的充分授权,这将进一步推动自贸区的投资和贸易便利化。

  可以看出,我城区出台的《若干政策》,与国家方针政策的出发点是一致的,相信能够形成合力,进一步优化南宁片区营商环境,助推南宁片区快速发展。

  热点问题四:请问南宁综合保税区在发挥政策、平台等优势,加快开放合作载体建设方面会有哪些举措?

  南宁市高新区管委会副主任陈立枢:南宁综保区将紧紧抓住参与自贸区南宁片区建设的重大契机,立足面向东盟的地理优势,构建立足东盟、面向全球的跨境电商产业园,打造西部陆海新通道区域物流分拨中心、加工贸易产业集聚新高地。

  首先,积极培育新动能新优势,构建立足东盟、面向全球的跨境电商产业园。一是加快推进中国(南宁)跨境电子商务综合试验区核心区建设。抓基础设施建设、抓招大引强、抓扶持政策落地,全力推进跨境电商业务实现新突破。二是做好产业规划。整合、利用河南保税集团资源,理清发展思路,发挥面向东盟的区位优势,加强与南宁、钦州、凭祥等地海关特殊监管区的联动,实现南宁跨境电商综试区一体化发展。三是加快跨境电商物流通道建设,努力打通中国与东盟国家跨境电商物流新通道。积极参与建设一批跨境电商货运专线,加快打造中国(南宁)跨境电子商务综合试验区跨境电商供应链体系,逐步构建中国-东盟跨境电子商务物流网络。

  其次,积极融入西部陆海新通道建设,打造现代智慧物流枢纽。着重服务好中新南宁国际物流园等重大项目,有序推进项目分期建设,持续完善园区基础设施,落实相关优惠政策,推动项目早日建成运营。引导东盟多式联运企业联盟合作,构建面向东盟的智慧物流体系,同时协调加快玉洞货运场站及联络线建设,进一步加强与东盟国家公路、铁路、海港的联动,完善多式联运体系,打造西部陆海新通道区域物流分拨中心和智慧物流枢纽。

  第三,充分发挥南宁综保区对外开放平台作用,打造加工贸易产业集聚新高地。通过深入推进改革创新,科学布局产业发展,优化营商环境,积极培育新业态、集聚新动能,大力培育加工贸易转型升级示范企业,创新加工贸易监管模式,促进加工贸易国际产能合作和技术交流,鼓励发展高技术含量、高附加值的再制造业务,推动引进更多加贸龙头企业项目,打造加工贸易产业集聚新高地。